xx镇政府过去五年工作总结和今后五年工作思路及工作计划（全文完整）

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2017年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻党的十九大和历次中央全会精神镇党委团结和带领全镇人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“奋力打造X绿色高质量发展融湾先行区”发展定位，以发展社会经济为主线，以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽工作全局，凝心聚力谋发展、尽心竭力惠民生、齐心协力促和谐，胜利完成了既定的目标任务，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

一、过去五年工作总结

过去五年，我们注重经济稳健增长，发展实力不断增强。

全面盘活xx经济。目前xx镇园区具有较大规模企业XX家，其中规上企业共有XX家，20XX年工业生产总值达到XXX亿元，同比增长XX%。其中XX水泥有限公司税收逐年上升，20XX年税收创下XX亿元新高；
玖钢世博项目年总产值XXX万元，并创造了当年建设、当年投产、当年创效的“XX效率”。促进项目签约落地。促进项目顺利运行，打造经济产业集群，华锐木业有限公司，XX县XX混泥土有限公司完成签约投产。XX生态有机肥、XX石英石项目已建成投产。企业升级提速提效。XXX陶瓷有限公司完成技术改造。鸿丰水泥有限公司完成技术升级，有效促进生产效率，提高经济效益。美瑛石英石销售市场回暖，其他企业都逐步恢复到新冠肺炎疫情前水平。

过去五年，我们注重规划与发展增长，打好未来基础。

基础设施建设实现新发展。推进高标农田建设项目，完成多村的机耕路和灌渠铺设，加快实现农业现代化发展。河道治理投资XXX万元，治理长度XXX千米，新建护岸长度XXX千米，促进构建良好循环功能的水生态系统。工业园园区污水处理厂建设并投入运营。完成建设并投入运营110kv越堡输变站项目。区位优势更加凸显。韶新高速及其连接线已建成通车，大大缩短X至新丰通行时间，为融入“湾区”打下坚实基础，其中XX省最长的隧道——XX隧道，全长约XX公里，采用特色照明区域彩绘段，打造有效安全的通行功能。X镇提升项目建设总投资XXX万元，建设规模XXX㎡，通过三项整治活动，九项基础工程，完成X镇提升整体规划设计，为优化X镇功能分区、改善交通拥堵，打造整洁美丽的宜居X镇奠定基础。

过去五年，我们注重绿色生态，生态与发展显著协调。

人居环境整治实现新跨越。紧扣“宜居、宜业、宜游”目标，着力全域人居环境整治。拆除农村破旧泥砖房X万多间，面积超过X万平方米，在全市排名第X位，在全县乡镇中排名第一名。组织开展村庄清洁战役行动XX次，X个行政村达到干净整洁村的创建标准，实现保洁覆盖率、无害化卫生户厕普及率、垃圾处理率“三个百分百”。申请农民工匠承接农村小型项目工程XX个，投入资金XXX多万元，已全面完成建设项目，设计完成排水沟建设XXX米、村内巷道硬底化建设XXXX米。来石村风貌提升示范项目规划面积约XXXX平方米，计划总投资约XXX万，目前已基本完成外立面整治、污水管网铺设、景观改造。打造正子村3公里“一河两岸”新农村示范点，投入资金XXX万，完善建设村史馆、休闲广场、小公园，成为群众喜爱的网红打卡点。通过评比竞争成功争取申报xx镇“龙飞新韵”三同整治提升工程，连片打造xx、合子、正子、井塘、古塘5个行政村示范带建设，预计划投入XXXX万元，惠及各村道路提升、三线整治、污水处理设施、绿化美化亮化提升等项目。

生态环境保护得到新提升。全面落实河长制，定期开展巡河，强力整治污染河流行为。严厉打击非法盗采稀土，非采行为得到有力清理。通过复绿方式对民采废弃稀土矿区开展整治，整治面积约30公顷，稀土资源得到有效保护。进一步强化畜禽养殖污染管控，完成水源保护区养殖场清退工作。新建一座污水处理厂和垃圾减量站，生活污水、垃圾得到有效处理。大力开展S347公路沿线整治，拆除多处乱搭乱建，扬尘治理成效显现。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面禁止秸秆露天焚烧。

农业生产调整实现新进步。高标准完成农村土地确权工作，确权总面积达XXX万亩。通过举办科技示范主体培训班、发放项目物化补助物资、现场调查与田间指导等方式，进一步提高了农民的种植技术水平，助力增产增收增效。指导引进优良品种和高效优质品种，培育发展农业龙头企业和农民专业合作组织，提高了土地利用率和产出效益，全镇呈现出灵芝、地膜花生、沙糖桔等特色产业。来石村农林鱼牧养殖场成功入选20XX年省“一村一品”项目。XX鸽场养殖项目，年产乳鸽约XX万只，建成“养殖-销售”规模经济产业链，年产值超过XXXX万，成功创建市级龙头企业。

过去五年，我们注重民生优先，社会建设显著进步。

社会治理呈现新貌。扎实推进平安xx建设，持续开展扫黑除恶专项斗争，“一村（社区）一法律顾问”实现全覆盖。防范化解重大风险攻坚战有力有效进行，金融防风险能力稳步提升。深入开展安全生产、森林防火、食品药品监管“大排查大整治”等专项行动，公众安全感持续增强。严格落实领导包案制度，健全镇、村矛盾排查研判和纠纷预防化解机制，积极回应群众合理诉求。完善气象灾害应急预案体系，应对突发事件处置能力有效提升。积极推进社会主义精神文明建设，楼下村获中央文明委表彰，荣获“全国文明村”称号。

社会事业全面进步。大力实施“科教兴镇”战略，实现教育均衡发展，教育成绩突出。xx中学被评为X市文明校园，获县“教学质量综合评价优胜奖”，“风俗纸浆画”获XX省艺术教育特色项目。xx中心卫生院被评为市首批4A级疫苗预防接种门诊，完成全镇XX间规范化卫生站建设，实现家庭医生签约服务村（居）全覆盖。完成XX个村金融服务站以及助农取款点建设，农户在村即可享受便捷高效的金融服务。完成风度书屋、文化馆升级改造，丰富群众精神文化生活。退役军人服务站建成并投入使用，开展退役军人大走访活动。率先完成国有企业退休人员社会化管理工作。大力开展安全生产专项整治三年行动，促进社会大局和谐稳定。“村村响”应急广播实现村（居）全覆盖，高标准开展“七五”普法工作，按时完成第七次全国人口普查工作。

民生保障得到新改善。截止20XX年末，城乡居民人均可支配收入达到XXX元，年均增长9%，城乡居民基本医疗保险基本实现全覆盖。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,紧紧围绕脱贫攻坚计划，整合各帮扶单位、各部门的资源，积极通过产业就业帮扶、兜底脱贫、小额贷款等多元化形式，精准实施脱贫攻坚“八项工程”，建立返贫监测机制，实现XX个行政村XX户XXX人相对贫困人口全部脱贫出列，高质量完成脱贫攻坚任务。扎实推进常态化疫情防控，落实镇领导分片包村责任制，建立“三人小组”机制、村（居）防控工作组织体系、织密织牢疫情防控网络。建立班子成员联系企业机制，健全“一企业一档案一专班”制度，因企施策，细化措施，统筹兼顾疫情防控和经济发展。

过去五年，我们注重固本强基，党的建设显著加强。

扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，加强政治纪律和政治规矩教育，提高各党组织和党员干部的“四个意识”。强化干部实践锻炼，深挖本土红色资源，打造实地教学基地。党员干部联系服务群众工作机制进一步完善。从严从实做好发展党员工作，新发展党员XX名，年龄、学历结构得到优化。顺利完成村“两委”换届，100%实现“三个一肩挑”，“两委”干部交叉率大幅提高。大力开展“头雁”“青苗”培养工程，开办培训班共培训XXX余人次等，动态调整后备干部XX名，其中XX人进入“两委”干部队伍。严格做好党员违规违纪问题排查工作，对20XX年以来发展的XXX名党员进行一次全面摸排，根据不同情形和问题给予相应处理。组建“XX红枫”党员志愿者服务队XX个，构建“主题党日+志愿服务”模式开展志愿服务活动一千余次。持续深化基层党组织标准化规范化建设，抓好“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等组织生活制度，增强党内生活的政治性原则性战斗性。深入开展“两个覆盖”质量提升行动，成立XXX陶瓷有限公司党支部。XXXX水泥有限公司党支部荣获“X市优秀基层党组织”，卫生院党支部XXX同志被XX市委授予“抗击新冠肺炎疫情优秀共产党员”“抗击新冠肺炎疫情先进个人”称号。

二、今后五年工作思路

“十四五”时期是我国全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。今后五年，是我镇积极适应新常态、抢抓新机遇，开创跨越发展新局面的关键期，是持续深化改革、加速创新驱动、促进产业融合的攻坚期。

未来五年的主要目标是：

——镇域经济更具实力。到2025年，力争全镇工业总产值突破50亿元；
地方财政收入年均增长10%以上；
镇域经济综合实力保持全县前列；
农民人均纯收入年均增长10%以上。与县城发展差距和居民生活水平差距逐步缩小。

——产业发展更高质量。到2025年，农村经济持续快速发展，农村综合改革全面实施；
以水泥、陶瓷、稀土等产业培育取得实质成效，成为工业经济的主导力量；
探索发展服务业、商贸流通产业、生态休闲旅游业。不断提升第三产业对经济发展的贡献率。

——社会事业更加进步。到2025年，基本公共服务均等化取得明显进步，教育、卫计、文化等事业加快发展，覆盖城乡的基本养老、基本医疗等保障体系不断健全。

——生态优势更加凸出。到2025年，生态建设全面推进，生态环境更加良好，资源利用率显著提高，环境保护成效显著，生态屏障作用增强。

——乡村面貌更加美丽。到2025年，X镇、特色小镇、美丽乡村协调发展，交通、能源、水利等基础设施进一步完善，城乡融合发展程度更深。

——党的建设更加夯实。到2025年，党组织的全面领导跃上新的台阶，党的建设质量、执政能力和领导水平大幅提高，全面建设“法治型、服务型”先进党组织。

（一）紧扣定位优势，做强做优镇域经济。

加快构建以镇域经济为特征的产业体系。充分发挥韶新高速开通后区位优势，致力打造高新产业园区，强化招商引资，初步规划每年引进2个投资额2000万元以上产业项目。加快产业结构调整，充分运用上级技术改造政策，促进企业转型升级，努力构建以稀土新材料、新型建材为主导的现代产业体系。优化发展都市现代农业。推动农业“接二连三”，尝试发展体验农业、休闲农业和生态景观农业。扶持发展一批自主创新能力强、辐射带动力强的龙头农业企业，物色打造特色农产品品牌。建设高水平产业工业园区。加快园区绿化工程建设，实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。做大做强工业聚集区，最大限度的争取土地、政策支持，完善聚集区基础设施建设。加紧解决华夏建陶基地历史遗留问题，腾出发展新空间，引进战略投资者。积极推动稀土分离厂建设，规划建设稀土产业园区。开展产业园共建工作，推动关联产业入园集中发展，形成“集聚发展、特色鲜明”的良好格局。加快园区提档升级，加快园区配套基础设施建设，将xx园区打造成X融湾南部平台的战略高地。

（二）践行乡村振兴，优化生态环境宜居。

继续实施青山碧水蓝天工程。开展山体生态修复和废弃矿山综合整治，建成开放式山体公园。持续改善辖区水环境质量。开展环保专项整治，切实改善空气质量。加强流域水环境保护，深化“河长制”，常态化推进河湖“清四乱”，切实履行治水职责。结合“龙飞新韵”项目，打造休闲健身的生态廊道——“xx碧道工程”，加宽现有堤围，铺设绿道，并配备栏杆、路灯等设施，沿途增置多个亲水平台以及驿站供群众观赏、休息。加强重点区域环境治理。稳步推进生态环境综合整治，加大企业治污和改造力度，规划建设绿色环保的发展新空间。完善X镇现代功能。树立系统思维，统筹抓好规划、建设、管理三大环节，促进产、城、人融合和谐发展。与乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队取经获宝。邀请驻镇工作队参与xx的镇域乡村振兴规划编制，制定五年规划和年度计划，聚焦发展壮大乡村产业、聚焦完善镇村公共基础设施、聚焦提升乡风文明和基层社会治理水平，充分发挥国家粮食和物资储备局XX分局、中国XX电网公司调峰调频发电公司和省粮食和物资储备局的资源优势、角度优势、专业优势，力求打造符合xx实际的特色产业项目，真正实现镇村同建同治同美。

（三）坚持普惠共享，持续增进民生福祉。

坚决落实以人民为中心的发展思想和共享发展理念，突出民生需求导向，提高社会保障和公共服务的供给能力与共享水平，让xx发展更有温度、群众幸福更有质感。加快健全社会保障体系。提高各类社会保险制度覆盖率。实施特困群体托底保障工程，完善“托底线、救急难”工作机制，拓展社会救助平台的服务功能，织密织牢社会救助网络。推动基本公共服务优质均衡。坚持教育优先，强教师队伍建设，办好人民满意的教育。优化学校布局调整和升级改造，力争到2023年增加基础教育公办学位200个，新建镇级公立幼儿园一所，进一步补齐农村教育发展短板，满足农村儿童对优质教育资源的向往。充分挖掘xx本土文化资源，完成《xx历史故事》编撰，丰富“革命老区”内涵，扩大xx地域文化影响力。规范村（居）卫生服务管理，加强乡村医生队伍建设，新建中心卫生院医疗性综合楼，实现公共卫生应急诊疗体系常备化，实施基层医疗卫生服务质量大提升工程。

(四)全面推进依法治理，切实提升社会治理水平。

提高法治建设和社会治理现代化水平，确保群众安居乐业、社会安定有序。建设更高水平“法治xx”。全面实施“七五”普法规划，落实“谁执法谁普法”工作责任制，加大普法宣传力度，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。广泛开展群众性法治文化、法治创建、法治惠民活动，着力提升人民群众对法治建设的满意度。促进社会和谐稳定。整合提升全镇网格化管理服务中心职能，完善社会矛盾预防和化解机制。深入推进信访工作法治化建设，依法解决信访难题，有效化解信访积案。构建现代化社会治安防控体系，依法严厉打击违法犯罪，推动扫黑除恶常治长效，保持禁毒高压态势，主动防控各类风险。牢固树立安全发展观念，健全安全生产长效机制和最严格的食品药品安全监管制度。

（五）全面从严加强党的建设，夯实组织基础

做好xx各项事业，关键在于加强党的领导。要不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，经受“四大考验”、克服“四种危险”，全面推进党的建设新的伟大工程。加强思想政治建设，夯实高度自觉的思想根基。始终把理想信念教育作为思想建设的战略任务，完善层级化学习体系和党委理论中心组学习制度，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是“七一”重要讲话精神，保持政治定力，坚定理想信念，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，不折不扣把中央路线方针政策和省委、市委、县委战略部署落到实处。加强干部和人才队伍建设，锻造推动发展的中坚力量。始终严格执行干部选拔任用条例，重用敢抓善成的干部，褒奖贡献突出的干部，支持一身正气的干部，鼓励踏实肯干的干部，真正把最优秀最适合的干部用在最关键的岗位，用在最复杂和困难的一线。加强基层组织建设，构筑坚强有力的战斗堡垒。始终把基层党组织建设作为党的建设的重中之重，抓牢农村和社区党建，加强基层党组织“头雁”工程，完善村干部激励保障机制。持续开展“五星”争创和村党组织书记素质能力提升活动。切实增强村（社区）党组织服务功能，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。加强反腐倡廉建设，营造风清气正的政治生态。始终把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，严格落实中央八项规定精神，严防“四风”反弹。强化党员干部清廉从政意识、防微杜渐意识和风险防范意识，营造干部清正廉洁的良好生态。

三、2022年工作计划

下一阶段，xx镇将根据县委、县政府整体工作安排部署，结合全镇工作实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，以乡村振兴战略实施为契机，积极融入粤港澳大湾区建设，做强产业、做美乡村、做优生态、做好民生，务实苦干、迎难而上、争创一流，为建设美丽、幸福、和谐xx奠定更加坚实基础。

（一）加快产业发展，逐步实现兴旺发达

牢牢把握高质量发展要求，抢抓粤港澳大湾区建设的重大机遇，依托韶新高速串联的工业产业带廊道，积极承接珠三角先进制造业转移，全力打造X融入、服务“双区”建设的南部对接平台。

一是加紧解决遗留问题。加紧解决XX建陶基地历史遗留问题，腾出发展新空间，引进战略投资者，开展产业园共建工作，将xx园区打造成大湾区溢出产业的承接基地。

二是对接服务企业发展。积极配合做好XX石英石项目、XX生态有机肥项目相关基础配套设施建设工作，服务好XX玖钢世博装配式钢结构生产基地项目，积极支持XX陶瓷、XX水泥厂技改升级，做大做强产业链，提高附加值

三是培育壮大特色农业项目。积极推动农业规模化、科技化、品牌化发展。大力发展“一村一品”，积极扶持XX鸽场、XX养殖场等，提升xx特色农产品知名度。

（二）巩固脱贫攻坚成果，推动全面乡村振兴

一是衔接乡村振兴。做好驻镇帮镇扶村衔接工作谋划好过渡期工作，分类优化调整，合理把握调整节奏，稳步从组织机构、发展规划、工作机制和扶贫项目四个方面与乡村振兴工作进行衔接，为全面乡村振兴打下良好基础。

二是持续巩固脱贫成果。坚持脱贫攻坚“四个不摘”要求，持续开展对标准、补短板、强弱项，加强动态监测帮扶，消除返贫风险隐患，为群众铺设长远富裕路。继续投入资金和落实各项扶贫政策，进一步巩固和提升脱贫质量，继续落实相对困难群众返贫监测任务。

（三）着力提升乡村品质，加快城乡建设步伐

一是持续推进基础设施建设。完善交通路网，依据“建好、管好、护好、运营好”的要求，推动“四好农村路”发展。加快道路硬化步伐，建设“单改双”，实现行政村通客车。结合“139”X镇提升工程，建设xx镇新农贸市场，实行分区售卖，规范流动摊位，标准化建设排污、排水、通风设施，全力打造“精品市场”，压实“菜篮子”工程。二是全域推进生态宜居美丽乡村建设。把新农村建设作为农村工作的主抓手，坚持统一规划、分类实施的原则，推进村庄环境纵深治理，提升“厕所革命”“污水革命”，加强厕改与污水处理有效衔接，持续推进农村生活垃圾整治，全面改善农村生活环境质量，推进农村“四小园”、美丽庭院建设。三是深化生态环境治理。认真落实“六网合一”网格化管理机制，持续抓好畜禽污染整治，落实“河长制”河道保洁、加强河道采砂管理打击非法采砂力度，整顿排污企业等重点工作，坚决打赢污染防治攻坚战。严格管控野外用火，推进秸秆综合利用，打赢蓝天保卫战，筑牢粤北生态发展屏障。加强森林防火巡查力度，开展山水林田湖草生态保护修复工作，打造森林小镇，严守生态红线，守护生态资源，实现绿色发展。

（四）着力改善保障民生，切实增进民生福祉

一是推进公共服务均等化。全面建设教育强镇，优化教育资源布局，进一步优化xx中学、中心小学师资队伍，提高办学质量，推动学前教育优质普惠发展、义务教育均衡发展。全力打造健康强镇，完善基层医疗信息化建设，提高基层诊疗水平，加强健康知识宣传，深入推进爱国卫生运动，争创卫生乡镇。完善文化体育公共服务体系。加强体育公共基础设施建设，发挥农家书屋职能作用，建设风度书屋，健全文化志愿者服务队伍，开展文明评选活动。二是提高公共保障水平。深化新型职业农民教育培训，强化就业技能培训，深入推进“粤菜师傅”、“南粤家政”、“XX技工”品牌工程。促使农民成为“手艺人”，从而稳定就业，增长收入。切实加强对留守儿童、孤寡老人、低保户、五保户的关心关爱，落实权益保障，进一步优化敬老院管理，完善基础设施，规范对老年人日间照料。加强退役军人服务，完成退役军人事务站星级建设。

（五）用心学党史，为民办实事

一是切实加强组织领导。利用镇党委理论学习中心组认真学习习近平同志《论中国共产党历史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》等学习材料，以政治的眼光和历史的视野认识开展党史学习教育的极端重要性，以党史照亮前行之路、洗涤心灵之尘、激发奋进之力。二是运用多种形式，聚焦“细、深、实”，开展“五个一”活动，即举办一次演讲比赛、举办“党的历程图片展”、开展“党史宣讲年”活动、观看红色经典影视、品一首红色经典歌曲，静态的理论学习加动态的沉浸互动，不断激发党员干部学习党史的热情。三是将“为群众办实事”作为落实党史学习教育工作的有力抓手，组织镇新时代文明实践所党员志愿者持续开展人居环境整治、森林防火、关爱留守儿童、邻里守望等志愿服务活动，扎扎实实为老百姓办实事、做好事、解难事，推动党史学习教育走深走实。