市委书记在市十三届人大六次会议闭幕会上讲话（完整文档）

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各位代表，同志们：

*市第十三届人民代表大会第六次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。我代表中共*市委，向大会取得圆满成功表示热烈祝贺！向全体代表和与会同志、向为大会付出辛勤劳动的大会工作人员、新闻媒体、疫情防控工作人员表示衷心的感谢！

这次大会，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央及省委人大工作会议精神，认真落实省党代会、省委经济工作会、省“两会”精神和市党代会、市委经济工作会议精神，是一次坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的大会，是一次民主团结、凝聚共识的大会，是一次激发斗志、求实奋进的大会。会议期间，各位代表以高度的政治责任感，牢记神圣使命，依法履职尽责，展现了新时代人大代表的新风貌、新担当。这次大会的成功召开，必将激励全市广大干部群众踔厉奋发、笃行不怠，更加积极主动地投身于全面建设现代化*新征程，努力闯出*高质量发展新路子。

过去的一年，面对复杂严峻的发展环境和超出预期的风险挑战，我们坚决贯彻中央和省委决策部署，迎难而上、奋发有为，统筹发展与安全，统筹防汛防疫与灾后重建，一件接着一件干、一事续着一事成，全市改革发展迈出新步伐，各项事业取得新进步，实现了“十四五”良好开局。我们擘画蓝图、描绘画卷，以前瞻30年的战略眼光观大势，立足更高站位谋全局，围绕“两个确保”“十大战略”，确立了“1353”总体发展思路，开启了全面建设现代化*新征程。我们锚定目标、顶压突破，坚持稳中求进，敢于打硬仗破难题，转型升级实现突破，“万人助万企”扎实有效，“三个一批”硕果累累，主要经济指标企稳回升，环保主要指标实现历年来最好，民生保障更加有力，展现出高质量发展的坚强韧性和向好态势。我们居安思危、未雨绸缪，树牢底线思维，坚持“人民至上、生命至上”，把挑战估计得更充分、把预案准备得更周密，有效应对了汛情疫情冲击，最大限度保护了人民群众生命财产安全。我们凝聚力量、实干为先，开展“守规矩、懂业务、真落实”和整治“中梗阻”专项行动，组织“比选择优”，优先使用扛重活、打硬仗的干部。各级领导身先士卒、以上率下，全市干部忠诚履职、甘于奉献，广大企业家开拓创新、奋力拼搏，全市群众凝心聚力、共建家园，“特别能战斗”的*精神持续传承，“特别敢创新、特别重落实”的*新风不断充盈，形成了团结一心干事创业、齐心协力共谋发展的良好局面。这里面，也凝聚着广大人大代表对党的忠诚、对*的热爱、对人民的赤子之心。在此，我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协和全市人民，向大家致以诚挚的感谢和崇高的敬意！

过往可鉴，未来可期。今年是党的二十大召开之年，也是全面贯彻省市党代会精神、深入实施“十四五”规划的重要一年。3月15日至16日，省委书记楼阳生莅焦调研，对我市工作给予充分肯定，更为我市高质量发展指明方向，就是要坚定依靠创新驱动转型、依靠人才支撑强市，闯出*高质量发展新路子。

坚定两个依靠，闯出*新路，必须高举旗帜，把准政治方向。今年下半年将召开党的二十大，这是最大的大局。广大党员干部、各级人大代表都要把讲政治作为做好一切工作的根本前提。一要让忠诚成为最鲜明的政治底色。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为第一位的政治要求，对“国之大者”心中有数，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，让忠诚成为*党员干部、人大代表最鲜明的政治品格、政治底色。二要让理论武装成为必修课。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，深刻领会核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，切实做到学思用知信行合一。三要让对标对表成为常态。自觉在大局下研究思考、贯彻落实，不折不扣推进习近平总书记系列重要讲话指示批示在*条条落实、件件落地、事事见效，让党的创新理论走进基层、深入群众，滋养怀川沃土，在广大党员干部群众心中生根发芽。

坚定两个依靠，闯出*新路，必须紧扣重点，抓牢发展第一要务。如何延续良好的发展态势，写好我市经济发展提质提速大文章，是摆在我们面前的迫切任务，是闯出新路子的关键。一要走好创新“华山一条路”。坚定“两个依靠”，就要把市校融合发展作为落实“十大战略”的头号工程来抓，推动市校双向赋能、共生共荣；
就要以产业技术科学院为载体，加快促进“五链耦合”；
就要大力实施怀川英才计划，激励更多本地人才在我市大显身手，吸引更多外来人才来*建功立业。二要打造高质量发展新引擎。以“五链耦合”为牵引，围绕打造“356”特色产业集群、“2122”企业梯次培育，大力实施“添翼计划”，做大做强主导产业，引导带动关联产业，加快形成主导产业鲜明的产业体系、产业集群，为闯出*特色的高质量发展新路奠定产业基础。三要树牢项目为王新理念。聚焦“六新”，把制造业作为高质量发展的主攻方向，以“三个一批”为抓手，项目化、清单化落实“十大战略”，筑牢经济发展的“硬支撑”。四要抢抓都市圈建设新机遇。对接“1+8”郑州都市圈规划，加快郑焦深度融合发展，推动交通联通、产业贯通、创新融通、要素畅通。加快重大交通项目“378”工程建设，化区位优势为发展优势。着眼打造高品质城市，持续完善城市功能设施，不断提升城市的管理水平和吸引力、承载力、竞争力，建设韧性城市、智慧城市、海绵城市，下大力打造宜居宜业宜游宜人的新*。

坚定两个依靠，闯出*新路，必须奋勇争先，展现新担当新作为。干事担事，是我们的职责所在，也是价值所在。全年经济社会发展犹如接力赛，实现“全年红”，每一棒都要全力以赴。我们要以朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐的事业心和责任感，牢记使命、不骛虚声，砥砺拼搏、一往无前。一要坚定信心延续好态势。今年第一季度，面对疫情叠加灾情的滞后效应、错综复杂的外部因素冲击，我市地区生产总值、固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售总额增速比去年全年分别前移了4、9、1、2个位次，实现了经济运行开局良好、态势良好。但当前宏观经济形势仍然严峻复杂，我市产业转型发展正爬坡过坎，越是困难时刻，越要坚定信心、乘势而上、积极作为，努力把首季“开门红”的势头巩固好、发展好，把一个个不可能变成可能。二要拉高标杆实现新突破。楼阳生书记在我市调研时强调，在全球化时代，没有什么省级、市级、县级、乡级标准，都是一个标准，就是国际标准。要放大坐标系，以国际视野审视*发展，找准定位、找到差距、找到努力方向，不是最好就学习最好、不是最优就对标最优。去年我们开展了“守规矩、懂业务、真落实”活动，当前我们正扎实推进“能力作风建设年”活动，全市上下干事创业的精气神空前提振。要持续提能力改作风，不断拉高工作标杆，推动政治水平、专业能力和工作作风跟上新时代发展的需要，跟上高质量发展的步伐，推动“特别敢创新、特别重落实”的*新风形成动力，“特别能战斗”的*精神薪火相传。三要团结一心凝聚新合力。推动发展，最强大的力量是同心合力，最有效的方法是和衷共济。广大党员干部要团结一致、奋发有为，带动全市上下紧密团结，引领全市人民共同奋斗；
每一个*建设者要切实增强主人翁意识，增强热爱*、奉献*、为把*建设得更美好而奋斗的拼搏精神，全市上下齐心协力、同舟共济，汇聚起我市竞相发展的正能量。四要创优环境展现新作为。营商环境是发展的基础和土壤。要深化放管服效改革，加快开发区“三化三制”改革，深入开展“万人助万企”活动和政企干部双向挂职，着力打造市场化、法治化、国际化的最优营商环境，不断激发市场活力，提升发展竞争力，让企业家安心创业、科学家专注创新、人民群众安居乐业。

坚定两个依靠，闯出*新路，必须践行宗旨，悟透以人民为中心的发展思想。民生连着民心。千头万绪的事，说到底是千家万户的事，要把以人民为中心的发展思想铭记于心、见诸于行，把为民造福作为最根本的目的。一要密切联系群众察民情。坚持眼睛向下、脚步向下，走出办公室、走进群众家，深化“入户访民情”“敲门行动”等行之有效的好做法，从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，带着感情去做工作、带着热情去服务群众、带着真情去奉献力量,切实解决基层的困难事、群众的烦心事。二要办好民生实事解民忧。常态化开展“我为群众办实事”活动，巩固拓展脱贫攻坚成果，办好重点民生实事，加快推进灾后重建，聚焦“一老一小一青壮”持续推进普惠性、基础性、兜底性民生工程建设。同志们，任务再繁重，涉及民生的工作一天都不能拖；
财力再紧张，关乎民生的支出一分都不能减；
形势再严峻，对群众的承诺一点折扣都不能打。三要接受群众监督听民声。常问自己“最近都干成了什么”，常思“拿什么成绩回报*这片热土和这方人民”，坚持重大决策邀请群众参与、工作进展接受群众监督、工作成效接受群众评判。这次会议各位代表聚焦民生热点提出了很多好的建议，这既是群众的期盼，更是我们努力的方向，要把民生账单变成幸福清单、让群众呼声变成群众掌声，努力让民生更有质感，让发展更有温度。四要守牢发展底线筑根基。增强忧患意识、坚持底线思维，打好主动仗、下好先手棋，发挥九大专班作用，时刻保持高度警觉，“守底线、防风险、保安全、保稳定”，扎实开展“三零”平安创建，特别要毫不放松抓好常态化疫情防控、防汛、安全生产等工作，努力实现本质安全。

坚定两个依靠，闯出*新路，必须扛牢责任，狠抓作风建设。事成于气正，业兴于风清。凝聚共识、激发活力，开创新路、高质量发展，关键在于重实干、干成事。一要让落实更有成效。坚持结果导向干工作，当前特别是要抓好二季度这个黄金季节，盯紧目标、科学安排，争分夺秒、狠抓落实，在一季度“开门红”的基础上，为全面完成年度目标任务争取主动，奠定全年胜局。二要让作风更硬朗，持续纠正“四风”，紧盯形式主义、官僚主义老问题新表现，坚决反对弄虚作假、表面文章、政绩工程；
用好“13710”工作制度，精准发力解决好“中梗阻”和“最后一公里”问题；
树牢用人导向，让想干事、能干事、干成事、不出事的干部来成就*各项事业。三要让正气更充盈，把严的主基调长期坚持下去，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，以风清气正的良好政治生态，打造更加优良的发展环境。

各位代表、同志们！

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。各级党委要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作，指导和督促“一府一委两院”自觉接受人大监督，确保人大职能作用充分发挥。全市各级人大及其常委会要更加坚定地把党的领导贯穿人大工作始终，更加扎实地推进全过程人民民主建设，更加主动地围绕中心、服务大局，更加自觉地推进人民代表大会制度理论和实践创新，把人民代表大会制度优势更好转化为治理效能。“一府一委两院”要自觉接受、积极配合人大监督，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。全体人大代表要牢记党和人民的重托，牢记使命责任，围绕全市发展大局，忠实履职尽责，努力在各自岗位上展现新担当、书写新辉煌。

各位代表、同志们！

征程万里阔，奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，坚定依靠创新驱动转型、依靠人才支撑强市，闯出*高质量发展新路子，谱写全面建设社会主义现代化*新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

谢谢大家！